lunes, 31 de marzo de 2014

CENTRAL ELECTRICA EN CORDILLERA HUAYHUASH

¡Bien venidos por la defensa de las montañas y del medio ambiente!

EN CORDILLERA HUAYHUASH 

OTORGAN CONCESION DEFINITIVA A MINERA SANTA LUISA GENERACION DE ENERGIA ELECTRICA EN MINI CENTRAL HIDROELÉCTRICA PALLCA
CONTARÁ CON UNA  POTENCIA INSTALADA DE 1,000 KW




Por: Florencio Bernabé Gonzales(*)

Esta Resolución Directoral, del 11/09/12 con la que el Gobierno Regional de Ancash, otorgo la concesión definitiva de generación de energía eléctrica a la minera Santa Luisa (japones Mitsui ) en la Cordillera Huayhuash.

La energía hidráulica aprovecha, mediante la construcción de presas, los saltos de agua para producir energía eléctrica, luego se usa líneas de transmisión aérea para su distribución.


Impactos ambientales de la central hidroelectrica sobre el medio ambiente en la Cordillera Huayhuash


   a)     Fauna y Flora

El efecto más destacado sobre los diferentes factores ambientales es el causado sobre las poblaciones de seres vivos que habitan en los ríos. La modificación de los ecosistemas naturales puede afectar seriamente a todas  las especies presentes al modificar la cadena trófica aguas arriba, debido a cambios en los parámetros fisicoquímicos en el agua embalsada. También aguas abajo debido a la modificación en el arrastre de sedimentos que quedan estancados en las presas puede alterarse el equilibrio ecológico de los ecosistemas presentes. La realización de inventarios de fauna y flora previos son imprescindibles para cuantificar las características bióticas del medio ambiente de la Cordillera Huayhuash.

En los casos de especies piscícolas que remontan los ríos se establecen barreras, imposibles de sortear, que quiebran el ciclo natural de estas especies llevándolas a su desaparición.


Por otro lado la  anegación de los terrenos de ribera puede afectar a especies, principalmente vegetales, presentes en los márgenes del curso fluvial.
   
   b)     Suelo

Dependiendo del tamaño de la presa a construir el efecto de ocupación por el agua de tierras fértiles ha de ser tenido en cuenta y valorado adecuadamente, más teniendo en cuenta que los suelos cercanos a cursos fluviales son de gran riqueza y muy aptos para la agricultura y pueden tener un  gran valor natural.

Los beneficios derivados de la generación de energía  en Pallca  no compensaran los perjuicios ocasionados al medio ambiente de la zona, se incrementaran a lo producido por las actividades mineras del Proyecto Pallca, debería desestimarse su construcción y optar por otro tipo de energía verde alternativa.

   c)     Clima

La acumulación de masas de agua, favorece la evaporación de las mismas y va afectar al microclima de la zona circundante. Este efecto muchas veces se pasa por alto en procesos constructivos.

   d)     Paisajístico

La Cordillera Huayhuash, considerada como el lugar natural más bello del mundo, será deteriorada definitivamente. Los cominos, que conducen por la zona de Pallca, a esta cordillera, producto del movimiento de las tierras, intenso tránsito de vehículos motorizados, alta concentración de maquinarias agravan su condición paisajística. La minería ha generado impactos  ambientales negativos en: el suelo, aire y agua, los ríos de la zona están contaminados, ya desaparecieron peces en sus aguas y lagunas.


Actualmente las operaciones de  la Empresa Santa Luisa (Mitsui & Smelting) en el Proyecto Pallca se encuentran paralizadas estratégicamente.

La empresa encargada para su construcción de la central hidroeléctrica de Pallca es la Empresa Multiservicios TL y LB SRL




 El EIA de la mencionada minicentral hidroeléctrica no ha sido publicada (lo deben tener bajo siete llaves), las normas ambientales así lo exigen, las autoridades correspondientes deben tomar las medidas pertinentes, toda vez que la zona es ANP: Zona Reservada y 4 ACP, administrada por las comunidades circundantes.

RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 156-2012-GRA-DREM/D

GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

Otorgan concesión definitiva de generación con recursos energéticos  renovables a favor de  Compañía  Minera Santa Luisa S.A., para  desarrollar actividades de generación  de energía eléctrica en la Mini Central  Hidroeléctrica Pallca.

DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Y MINAS RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 156-2012-GRA-DREM/D
Huaraz, 11 de setiembre de 2012
VISTO:
El expediente Nº 2309-2657, otorgado por COMPAÑÍA  MINERA SANTA LUISA S.A., persona  Jurídica inscrita  en la partida Nº 06004131 del Registro de Personas  Jurídicas, de la Oficina   Registral Lima, sobre Otorgamiento  de Concesión Definitiva para desarrollar la actividad de  Generación de Energía Eléctrica con Recursos Energéticos  Renovables; 
CONSIDERANDO
Que, el inciso “d” del artículo 35 de la Ley de Bases de la  Descentralización, Ley Nº 27783, establece como Competencia  de los Gobiernos Regionales “Promover y ejecutar las  inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de  infraestructura vial, energética, de comunicaciones y de  servicios básicos de ámbito regional, con estrategias de  sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión  privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades”;
Que, el inciso “d” del artículo 59 de la Ley Orgánica de  Gobiernos Regionales, Ley 27867, establece que es función  de los Gobiernos Regionales “Impulsar proyectos y obras  de generación de energía y electrificación urbano rurales,  así como para el aprovechamiento de Hidrocarburos de la  Región. Asimismo, otorgar concesiones para mini centrales  de generación eléctrica”;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 550-2006- MEM/DM, publicada el Diario  Oficial  El Peruano con fecha 16 de noviembre del 2006 se formalizó la transferencia de  la función  establecida inciso d) del artículo 59 de la Ley  Orgánica de Gobiernos Regionales;
Que, el Título II, Capítulo I de la Resolución Ejecutiva  Regional Nº 0528-2006-REGIÓN- NCASH/PRE,  establece en su Artículo 4, que la Dirección Regional de  Energía y Minas del Gobierno Regional de Ancash, es un  órgano especializado responsable de la implementación y  ejecución de las acciones en materia Minero Energética  e Hidrocarburos, en su ámbito geográfico de conformidad  con las políticas Regionales y las que establezca el  Ministerio de Energía y Minas del cual depende  técnica y  Normativamente y de la Gerencia Regional de Desarrollo  económico del gobierno Regional de Ancash de quién  depende funcional y Administrativamente.
Que, el procedimiento administrativo de otorgamiento  de concesión definitiva para desarrollar la actividad de generación de energía eléctrica con Recursos Energéticos  Renovables se encuentra regulado en las disposiciones  contenidas en los artículos 3 y 38 del Decreto Ley Nº  25844, Ley de Concesiones Eléctricas, concordado con  el artículo 66 de su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 009-93-EM;
Que, el 2 de mayo de 2008, fue publicado el Decreto  Legislativo Nº 1002, en cuyo artículo 3 se estableció que  la generación hidráulica es calificada como recursos  energético renovable siempre que la capacidad instalada  no sobrepase los 20 MW, para cuyo efecto la primera  disposición modificatoria del citado decreto modificó  los artículos 3, 4 y 38 del Decreto Ley Nº 25844, Ley de  Concesiones Eléctricas;
Que, las modificaciones antes referidas, giraron  en torno a los siguientes aspectos:
a) se incorporó el  Derecho Eléctrico de Concesión Definitiva de Generación  de Recursos Energéticos Renovables, para aquellos  proyectos con capacidad instalada mayor de 500 kW.;
b) Se eliminó del artículo 4 lo referente a la Autorización para  Centrales Hidroeléctricas, y c) El trámite de aprobación de una Concesión Definitiva de Generación de Recursos  Energéticos Renovables con capacidad de 500 MW,  quedó sujeto al procedimiento correspondiente al de una  Autorización;
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 056- 2009-EM, precisa la facultad transferida a los Gobiernos  Regionales relativa al otorgamiento de autorizaciones para  la generación de energía eléctrica con potencia instalada  mayor de 500 kW y menor de 10 MW, prevista en el  anexo que forma parte integrante del Decreto Supremo  Nº 052-2005-PCM, comprende tanto el  otorgamiento de  Autorización para la Generación de Energía Eléctrica con  potencia instalada mayor a 500 Kw y menor de 10 MW.,  como el otorgamiento de Concesiones Definitivas para  Generación con Recursos Energéticos Renovables (RER)  con potencia instalada mayor a 500 kW y menor de 10  MW.; Siempre que se encuentren en la respectiva Región;
Que, COMPAÑÍA MINERA SANTA LUISA S.A. ha  solicitado Concesión  Definitiva  de generación de energía  eléctrica con Recursos Energéticos Renovables para la  Mini Central Hidroeléctrica Pallca, que contará con una  potencia instalada de 1,000 kW, ubicada en el Distrito  de Pacllón, Provincia de Bolognesi, departamento de  Ancash, cuyas coordenadas UTM (PSAD 56) figuran en  el expediente;
Que, la petición se halla amparada en las disposiciones  contenidas en los artículos 3 y 38 del Decreto Ley Nº 25844,  Ley de Concesiones Eléctricas, concordado con el artículo  66 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº  009-93-EM, habiendo cumplido con los  requisitos legales  de presentación;
Que, la Dirección Regional de Energía y Minas luego  de haber verificado y evaluado que la peticionaria ha  cumplido con los requisitos establecidos en la Ley de  Concesiones Eléctricas, ha emitido el informe Nº 0022- 2012-GRA/DREM/DTE/lmchm;
Estando a lo dispuesto por el artículo 38 de la Ley de  Concesiones Eléctricas, artículo 66 de su Reglamento, el  Decreto Supremo Nº 056-2009-EM, Decreto Legislativo  Nº 1002 y con la opinión favorable del área legal de la  Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno  Regional de Ancash;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Otorgar concesión definitiva de  generación con Recursos Energéticos Renovables  a favor de COMPAÑÍA MINERA SANTA LUISA S.A.,  que se identificará con el código Nº CE - 002- 2012- DREM/DTE para desarrollar la actividad de Generación  de Energía Eléctrica en la Mini Central Hidroeléctrica  Pallca, a partir de su puesta en operación comercial,  con una potencia instalada de 1 000 kW; ubicada  en el Distrito de Pacllón, Provincia de Bolognesi,  Departamento de Ancash.
Artículo 2º.- Aprobar el Contrato de Concesión Nº 002- 2012 a suscribirse con COMPAÑÍA MINERA SANTA LUISA  S.A., que consta de 19 Cláusulas y 4 Anexos.
Artículo 3º.- Autorizar al Director Regional de Energía  y Minas del Gobierno Regional de Ancash,  para suscribir,  a nombre de la Dirección Regional de Energía y Minas del  Gobierno Regional de Ancash, el Contrato de Concesión  Nº 002-2012 aprobado en el artículo que antecede y la  Escritura Pública correspondiente, con el visto bueno del  área legal del Gobierno Regional de Ancash.
Artículo 4º.- La presente Resolución, en cumplimiento  de lo dispuesto en el artículo 67º del Reglamento de la  Ley de Concesiones Eléctricas, será publicada en el Diario  Oficial  “El Peruano” por una sola vez y por cuenta del  titular, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes  a su expedición; y, entrará en vigencia a partir del día  siguiente de su publicación.
Artículo 5º.- Notificar con la presente Resolución, a la  Empresa COMPAÑÍA MINERA SANTA LUISA S.A. cuyo  representante legal es el Sr. Tomonori  Hayakawa.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN ROGER QUIÑONES POMA
Director Regional
Dirección Regional de Energía y
Minas de Ancash
Lima, miércoles 19 de setiembre de 2012
DIRECTIVOS
El 22 de agosto, los ciudadanos japoneses Tomonori Hayakawa, Seiichiro Yoshimoto, Atsushi Gomi y Hiroshi Mozumi fueron nombrados Representantes Legales de Minera Santa Luisa. Tomonori Hayakawa y Seiichiro Yoshimoto también fueron nombrados Subgerentes de la minera.
NORMAS MENCIONADAS
·         Ley Nº 27783, “d” del artículo 35 de la Ley de Bases de la  Descentralización
·         Ley 27867, “d” del artículo 59 de la Ley Orgánica de  Gobiernos Regionales
·         Resolución Ministerial Nº 550-2006- MEM/DM, publicada el Diario  Oficial  El Peruano con fecha 16 de noviembre del 2006, d) del artículo 59 de la Ley  Orgánica de Gobiernos Regionales.
·         Resolución Ejecutiva  Regional Nº 0528-2006-REGIÓN- NCASH/PRE, Título II, Capítulo I, Artículo 4.
·         Ley Nº  25844, Ley de Concesiones Eléctricas, artículos 3 y 38.
·         Decreto
·         Supremo Nº 009-93-EM;
·         Decreto  Legislativo Nº 1002, artículo 3, el 2 de mayo de 2008.
·         Decreto Ley Nº 25844, Ley de  Concesiones Eléctricas; los artículos 3, 4 y 38.
·         Decreto Supremo Nº 056- 2009-EM, artículo 1,
·         Decreto Supremo  Nº 052-2005-PCM,
·         Decreto Ley Nº 25844,  Ley de Concesiones Eléctricas, artículos 3 y 38
·         informe Nº 0022- 2012-GRA/DREM/DTE/lmchm.
·         Contrato de Concesión Nº 002- 2012, consta de 19 Cláusulas y 4 Anexos
·         Ley 28258, Ley de Regalía Minera,  Ley que ha sido modificada con la nueva Ley No. 29788 del 28/09/2011.
·          

viernes, 24 de enero de 2014

PROPUESTA DE AEPA PARA RESCATAR RÍOS DE LA REGION ANCASH

¡Bien venidos por la defensa de las montañas y del medio ambiente!

RESCATEMOS NUESTROS RÍOS
Caudalosos ríos desfallecen y glaciares retroceden

Con ocasión del XX Encuentro de Escritores y Poetas de Ancash  “Carlos Eduardo Zavaleta” y al II Encuentro de Integración Cultural de Ancash, Huánuco y Ucayali “Daniel Alomía Robles”, desarrollados los días 29, 30 de noviembre y 01 de diciembre de 2013,  en Caraz Dulzura, presentamos en dicho foro el tema "RESCATEMOS NUESTROS RÍOS"Caudalosos ríos desfallecen y glaciares retroceden; la misma que publicaremos posteriormente por lo importante que representa el conocimiento de  la dramática situación por la que vienen atravesando  los ríos de Ancash, en esta oportunidad solo les alcanzamos la propuesta a nombre de AEPA, para que los presentes suscribamos y su posterior entrega a las autoridades competentes. 

 

Aquí, transcribimos para conocimiento de la opinión pública nacional e internacional

PROPUESTA DE AEPA PARA RESCATAR RÍOS DE LA REGION ANCASH
“SIN ORO SE VIVE, SIN AGUA SE MUERE”

La Asociación de Escritores y Poetas de Ancash (AEPA) en el XX Encuentro de Escritores y Poetas de Ancash “Carlos Eduardo Zavaleta” y al II Encuentro de Integración Cultural de Ancash, Huánuco y Ucayali “Daniel Alomía Robles”, desarrollados los días 29, 30 de noviembre y 01 de diciembre de 2013; frente a la crítica situación de contaminación y escasez que viene atravesando los recursos hídricos de la región, suscribimos el presente compromiso para acudir a su rescate tomando en cuenta:
·  Las soluciones a problemas ambientales tienen que ser humanamente aceptables en contextos socioeconómicos dados.
·       Propiciar el  equilibrio inherente a la cosmovisión andina, es decir, a la capacidad de conservación e incluso de multiplicación de la diversidad que alberga la naturaleza, sin detrimento alguno de la corriente vital que la anima, sin dañar ni eliminar a elemento alguno del cosmos.
·       El esfuerzo intelectual, científico y humano de nuestro siglo y del siguiente consiste en tratar de encontrar  solución al impasse que implican las racionalidades económicas contemporáneas para lograr sistemas ecológicos más estables.
·       El humano es sin duda el animal que impone los mayores disturbios y aparece muchas veces como agente autónomo y desvinculado de los mecanismos de autorregulación.
·       Crear un fondo, con aportaciones de las empresas mineras, para resarcir las afectaciones de los pasivos ambientales, particularmente los ríos.
·       Actualizar los instrumentos para ejercer un adecuado control y fiscalización de los compromisos sectoriales asumidos por las empresas con el Estado.
·       Exigir la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (EIAs) sobre los efectos en el ambiente por el uso del agua en los procesos de exploración y explotación minera e hidrocarburos. Exigiendo los Límites Máximos Permisibles (LMP) para los efluentes líquidos.
·       Implementar acciones de sensibilización y concientización para la mejora de la calidad de vida en todos los aspectos, donde el cuidado y el uso adecuado de la biodiversidad de la región como uno de los aspectos más importantes.
·       Generar compromisos  para trabajar en forma integral y hacer que las autoridades actúen en los procesos de información, capacitación y sensibilización para el cambio de actitud  positiva hacia el desarrollo sostenible.
·       Proponer a los organismos responsables  sectoriales  a nivel nacional, regional y local, apoyar en la formulación de políticas ambientales, que en su implementación incorporen la educación ambiental y la conservación y buen uso de los recursos naturales.
·       Consolidar la institucionalidad educativa para la gestión ambiental regional con enfoques, estrategias, metodologías, materiales, tecnologías e involucrando al potencial humano que conforman la comunidad educativa.
Por  tanto, proponemos las siguientes acciones:
1.   No botar minerales tóxicos de las minas a los ríos, estrictos control a la actividad minera y sus pasivos ambientales.
2.   No arrojar  basura y  desechos  ni en sus orillas y cercanías del rio.
3.   Generar campañas para sembrar  árboles  con estudiantes de colegios, institutos y universidades y colaborar con  el mantenimiento de las áreas verdes.
4.   No utilizar productos que contienen contaminantes, como CFC (desodorantes en aerosol), gasolina con plomo, para luego arrojarlos al río.
5.   No lavar vehículos automotrices en los ríos.
6.   Masiva campaña de sensibilización a través de los medios de comunicación (TV, radio, periódicos, internet).
7.   Afianzar  la Educación Ambiental  a estudiantes y población a través de las  instituciones educativas.
8.   Impulsar otras actividades productivas en la región, reemplazo del extractivismo  depredador, diversificando nuestra economía para asegurar el buen vivir de las comunidades con: agricultura y ganadería de camélidos sudamericanos, entre otros.

Caraz, Diciembre 2013

Firmas
IMÁGENES DE AEPA EN CARAZ  










domingo, 22 de diciembre de 2013

¡FELIZ AÑO NUEVO!

¡Bien venidos por la defensa de las montañas y del medio ambiente!

Felices responsables, ecológicas y sostenibles fiestas




El mes de diciembre, en especial las fiestas navideñas, son los días del año donde se concentra un mayor consumo, de energía (por el frío) en el hemisferio norte y de alimentos (por las celebraciones). Envoltorios y empaquetados de regalos y adornos, que dejan una gran huella ecológica.
Si queremos evitarlo podemos adoptar medidas sencillas, como optar por árboles naturales, que conserven sus raíces para luego trasplantarlos y permitir que sigan vivos por años. Si queremos adornar nuestra casa, podemos optar por adornos elaborados con bombillas debajo consumo, que reducen considerablemente el consumo de energía. Al redactar la carta de los Reyes Magos, evitar juguetes con pilas, altamente contaminantes y pedir que los envuelvan en papel reciclado o, bien, reutilizar los envoltorios para próximos regalos y reciclar convenientemente las cajas y los envases que los contienen.
Podemos felicitar las fiestas y manifestar nuestros deseos de prosperidad para el año nuevo por internet, en las redes sociales o por correo electrónico, pero si nos gustan las tradicionales postales, podemos optar, como en el papel de regalo, por las que se hacen con materiales reciclados.
Y, al elaborar el menú, deberíamos optar por consumir productos ecológicos, de temporada y del terreno, evitando así transportes y consumos de energía que encarecen los alimentos además de hacerlos menos sostenibles. Perú, como intentamos reflejar aquí cada semana, cuenta con mucha biodiversidad para elegir en sus diversos pisos ecologicos. Desde las frutas y verduras hasta las carnes y los pescados, los productos lácteos, incluso vinos y licores.
Salvemos Huayhuash, viene impulsando una campaña de promoción bajo el lema “Consume Ecológico, Consume lo que producimos”.

sábado, 2 de noviembre de 2013

Perú: Japones Mitsui contamina aguas en ZR Cordillera Huayhuash

¡Bien venidos por la defensa de las montañas y del medio ambiente!

EMPRESA JAPONESA MITSUI PRETENDE DESTRUIR GLACIARES DE LA ZONA RESERVADA CORILLERA HUAYHUASH

UTILIZA LA MISMA TRETA DE 2002 PARA AMPLIAR OPERACIONES
Carreteras en el entorno de Cordillera Huayhuash

 
Residuos sólidos  producto de alto tráfico por actividades extractivas en Cordillera Huayhuash  

 Estado peruano prioriza EIA antes que la protección de derechos de los pueblos y fuentes de agua en la Cordillera Huayhuash


Florencio Bernabé G. (*)
31/10/13

Resumen

Declarada “Zona Reservada Cordillera Huayhuash” y reconocida 4 ANP, administradas como ACP por las propias comunidades.
“El 2002 se dio luz verde para la destrucción de uno de los escenarios paisajísticos más importantes del mundo: la cordillera Huayhuash, en Ancash, amenazando así una de las zonas con mayor potencial turístico de América del Sur. La empresa japonesa Mitsui Minning & Smelting Co. Ltd. nunca sustento el Estudio de Impacto Ambiental  (EIA) del "Proyecto Pallca" con el que pretenden ampliar su área de explotación minera que tanto daño ha hecho a este bello paraje ancashino
·         ¿Por qué los EIA en Perú no son transparentes?
·         ¿Por qué las empresas extractivas en lo posible intentan no cumplir la normatividad vigente con los EIAs?

Contenido

1.       Al estilo japonés
2.       Directorio de Mitsui 
3.       Presencia de Mitsui en la Cordillera Huayhuash
4.       Pretenden formar más  lagunas “Hiroshima” y “Nagasaki” en la Cordillera Huayhuash
5.       Cronología de actividades de Mitsui (Santa Luisa S.A) Cordillera Huayhuash
6.       El campamento de Pallca
7.       Las Actuales Bocaminas del Proyecto Pallca
8.       Contaminaciones y sanciones de Mitsui (Santa Luisa S.A)
9.       Primeras Observaciones al EIA Proyecto Pallca
10.   Observaciones turísticas del EIA Proyecto Pallca
11.   Política que practica  Mitsui
12.   Problemas que preocupa a Mitsui
13.   Mitsui solicita Modificación del EIA Unidad Pallca - intentan aplicar la misma treta del 2002
14.   Acuerdos planteados por las comunidades
15.   El engañoso EIA de Mitsui (Santa Luisa S.A)
16.   Conclusiones

     1.  Al estilo japonés

Mitsui Mining & Smelting (Mitsui Kinzoku), filial de la japonesa Mitsui, es una empresa japonesa que se dedica a producir insumos para la minería y la industria automotriz. Su presencia en Perú mediante sus dos operaciones; Compañía Minera Santa Luisa S.A., y Mitsui Mining & Smelting Co., Ltd. (MMS ) Sucursal del Perú. Asimismo controla la mina de zinc Pallca, en las cercanías a la hermosa Cordillera Huayhuash – Región Ancash, en Perú, y controla el 34% de la firma japonesa Pan Pacific Copper (PPC). El otro 66% es de propiedad de Nippon Mining & Metals. PPC está desarrollando el proyecto cuprífero Quechua, ubicado en la región peruana de Cusco. Mitsui Kinzoku fue fundada en 1950 y tiene su sede en Tokio, Japón.
 
No podemos negar que Mitsui han traido beneficios economicos al Peru. La pregunta que hacemos es: ¿Para quién, y a que  precio?. Nada es gratis en esta vida. Todos los proyectos mineros como este generan una disyuntiva: algunos beneficios economicos a cambio de impactos y costos sociales y ambientales significativos a largo plazo. Entonces surgen varias preguntas adicionales: ¿Estos impactos son aceptables para los que se ven afectados? ¿Quién pagara los costos a largo plazo? ¿Quién decide?.

Los medios de comunicación en Peru estan inundados con reportajes favorables a la actividad extractiva, para restaurar un cierto equilibrio debe publicarse informaciones alternativas y con una perspectiva distinta. Aquí intentamos sensibilizar a la opinion publica, tomando en cuenta no los beneficios a corto plazo, sino tambien las consecuencias a largo plazo.

    2. Directorio de Mitsui: 

Sadao Senda.- Presidente y director representante, Director Ejecutivo, Director de Operaciones 
Harufumi Sakai.- Director Ejecutivo Principal, MITSUI KINZOKU ACT CORPORATION
Keiji Nishida.- Director Ejecutivo Principal, Director de Finanzas, Gestión Corporativa del Departamento
Toshiki Mori.- Director Ejecutivo Principal, Director de Gestión de Riesgos 
Hiromichi Shibata.- Consejero Externo
Mitsuhiko Hasuo.- Director representante, Principal Gerente General, Metales, Minerales y Sector de Ingeniería Ambiental, Materiales y Aplicaciones Sector
Masahisa Morita.- Director Ejecutivo Principal, Sector de Materiales de Ingeniería
Isshi Hisaoka.- Director Ejecutivo Principal, Sector de Materiales Electrónicos
Yutaka Hirabayashi.- Director Ejecutivo Principal, Metales, Minerales y Sector de Ingeniería Ambiental,
Recursos Minerales Div. Desarrollo.
Junya Sato.- Consejero Externo

    3.    Presencia de Mitsui en la Cordillera Huayhuash

Los derechos mineros en la Cordillera Huayhuash, Mining & Smelting Co. Ltd, una parte lo adquirieron de su propietario anterior, la familia Bracale de Chiquian, ubicados en territorios de los distritos de Pacllón y Huasta – Bolognesi - Ancash, comunidades de Pacllón, Llamac y Pocpa respectivamente.

Detalle de las concesiones mineras a Mining & Smelting Co. Ltd en la Cordillera Huayhuash:

NOMBRE DE CONCESION
EXTENSION (Has)
NOMBRE DE CONCESION
EXTENSION (Has)
1
Pallca N° 10
0.91
12
Agripina
596.98
2
Pallca N° 10 –A
90.72
13
Antonio CB
22.21
3
Pallca N° 10C
5.94
14
Aida
20.00
4
Ricardito
30.00
15
Rosario II
8.00
5
Doña Inés
669.92
16
Don Eugenio
100.00
6
Don Eugenio
65.44
17
Doña Inés B
200.00
7
Don Félix
34.63
18
Palka 12
800.00
8
Graciela
144.00
19
Palka 13
800.00
9
Pallca N° 11
572.55
20
Palka 14
800.00
10
Pallca 10-B
5.42
21
Palka 20
800.00
11
Pallca 10-D
64.59
22
Palka 22
800.00

23
Palka 23
800.00
Fuente: MEM
Elaboración: APPU-HUAYHUASH

    4.  Pretenden formar más  lagunas “Hiroshima” y “Nagasaki” en la Cordillera Huayhuash

Por aquel entonces (2002), otro nefasto precedente de Mitsui es lo sucedido en la mina Huanzala, que destruyo los paisajes y lagunas y mereció un "velatorio" realizado por los colegiales y pobladores de las comunidades vecinas. Dos de las otrora bellas lagunas cercanas a Huanzala fueron rebautizadas por los comuneros y ahora se les conoce como "Hiroshima" y "Nagasaki", en memoria  a las bombardeadas ciudades  niponas al final de la segunda guerra mundial. Mitsui, viene operando en Huanzala desde hace casi 50 años.

    5.  Cronología de actividades de Mitsui  Mining & Smelting Co. Ltd (Santa Luisa S.A) en la  Cordillera Huayhuash:

·     04/04/1995.- Mitsui Mining & Smelting Co., Ltd (MMS) solicita al MEM autorización de servidumbre a cc Llamac y cc Pocpa.
·     17/04/1995.- MMS Levantan Acta de Partes Respecto a Servidumbre con cc Llamac y cc Pocpa.
·     12/08/1997.- Establecen Acuerdo de Partes para Servidumbre de terreno para uso minero (carreteras y trochas) con cc Pocpa.
·      12/10/1999.- CC de Llamac vende 1500 has a MMS a S/.0.50 el m2.
·      14/02/2002.-  MMS  solicita al MEM la aprobación del EIA del Proyecto Pallca,
·       01/03/2002.- MMS  presento el Resumen Ejecutivo del EIA del Proyecto Pallca,
·       21/03/2002.- MEM convoco  audiencia pública del EIA en la ciudad de Chiquián,
·      23/05/2002.- Audiencia Pública del EIA en el centro poblado de Llamac,
·       21/04/2003.- Aprueba  MEM el EIA con la Resolución Directoral N° 191-2003,
·       2006     .- MMS  Inicia operaciones en Pallca a gran escala,
·     19/02/2010.- Sancionan  a MMS con multa de 12 UIT por incumplimiento a recomendaciones  ambientales,
·      23/02/2010.- Autorización a MMS de vertimiento de aguas residuales industriales por 2 años,
·      27/07/2011.- Sancionan a MMS con una multa de 32 UIT por infracciones a la normativa vigente,
·      18/03/2013.- Firman convenio “Desarrollo y convivencia pacífica” MMS con cc. Llamac ( se cada 5 años firman),
·       09/04/2013.- Es aprobada  la Actualización del Plan de Cierre de Minas de MMS,
·       30/04/2013.- Sancionada a MMS con multa de 10 UIT por incumplimiento del EIA,
·      09/04/2013.- Intentan aprobar modificatoria del EIA de MMS en frustrada audiencia,   
·      2019  .- MMS  Proyecta cese de operaciones de la mina Proyecto Pallca.

     6.  El campamento de Pallca

De Llamac a Pocpa dista 5 km y de Pocpa a Pallca 8 km., desde 2002, se encuentra el campamento instalado al lado izquierdo de este valle. Dicho  valle se extiende por unos 2 km de largo por 600 m de ancho, por donde discurre el rio Llamac, que nace en la parte norte de la Cordillera Huayhuash, a unos 3 km del Yerupajá.

En Pallca – Uhuan, se encuentran instalados las máquinas mecánicas diversas, como también la cancha de relave  Ogocuta, depósito de rocas ferrosas y rocas calcáreas, las primeras tienen efectos negativos al medio ambiente al contacto con las lluvias o el oxígeno acidifican las aguas; así mezcladas, las segundas neutralizan un poco los efectos y contrarrestan los ácidos negativos. Estas aguas desembocan en el rio LLamac,  por aquellos años contaban todavía con abundantes peces. También están instaladas dos pozas de tratamiento de aguas acidas provenientes del subsuelo, de las bocaminas abiertas. La carretera se prolonga hasta la cumbre de Minapata, encima de Jahuacocha.

    7.   Las Actuales Bocaminas del Proyecto Pallca

De acuerdo a la Descripción General del Proyecto,  Informe N° 435-2013-MEM-AAM/MPC/RPP/ADB/LRM aprobado con Resolución Directoral N° 101-2013-MEM/AAM del 9 de abril 2013, “Informe Final de Evaluación de la Actualización del Plan de Cierre de Minas de la unidad minera Pallca de (MMS ) Compañía Minera Santa Luisa S.A”.  En la Unidad Pallca existen seis (06) bocaminas, las que son accesibles por medio de caminos afirmados, estos túneles o galerías tienen una orientación paralela a la dirección de las fallas y de la foliación. Las dimensiones de los túneles son muy variables; los anchos en promedio son de 5 m y sus altura de 4.5 m dependiendo de su uso (galerías, túneles) y cada túnel es variable en su longitud, las bocaminas según la función (bocamina, rampa, subnivel):

·         Bocamina 4000.- Denominado Túnel Éxito, ubicado junto al Stock Pile de mineral, el drenaje de este nivel es captado en una poza de sedimentación, de este punto el agua es conducida a través de una tubería hacia las pozas de sedimentación aguas abajo. La sección del túnel es de 4.5 m de alto por 5 m de ancho. La bocamina está ubicada en la “Zona Pallca”.
·         Bocamina 4400.- Denominado Túnel Progreso, vía de acceso al Nivel 4410. La sección del túnel es de 4.5. m de alto por 5 m de ancho y está ubicada en la Zona Berlín.
·      Bocamina 4410.- Denominado Túnel Berlín. Esta bocamina está emplazada sobre ortocuarcita. La sección de bocamina es de 4.5 m de alto por 5 m de ancho, con una pendiente de – 2%. Está ubicada en la Zona Berlín.
·         Bocamina 4517.- Esta bocamina se localiza dentro de la formación Santa. La sección es de 5 m de alto por 4.5 m de ancho. Esta bocamina está emplazada sobre skarn, son una pendiente de 0.1 %. Está ubicada en la Zona Berlín.
·         Bocamina 4640.- Denominado Túnel Confirmación, está emplazada sobre arenisca y esquisto. La sección de la bocamina es de 3.8 m de alto por 4.5 m de ancho, con una pendiente de 5 %. Está ubicada en la Zona Berlín.
·         Bocamina 4715.- Denominado Túnel Culebra. Esta bocamina está emplazada sobre cuarzo profiritico (riolita porfiritica). La sección es de 4.5 m de alto por 5 m de ancho, con una pendiente de 1%. Está ubicada en la Zona Culebra.

Respecto a las longitudes de cada túnel sólo afirman en este Informe que son  “variables en su longitud”, ¿Por qué no precisan?, datos importantes a tomarse en cuenta en una adecuada evaluación ambiental, es bueno que se conozca las longitudes, muchos de ellos llegan hasta las mismas entrañas del Yerupajá, según los comuneros testigos de la zona.

     8.  Contaminaciones y sanciones de Mitsui (Santa Luisa S.A)

Estas son algunas:
      ·    31 de marzo de 2008, derrame de 600 galones de petróleo sobre el rio Pocpa y rio Llamac
      ·    jueves 2 de diciembre 2010, envenenan rio Achin, por filtración desde Minapata hacia este rio.
      ·    Contaminaciones por las que ha sido sancionada según punto 5 (cronología),
      ·    Contaminaciones diarias al ambiente por emanaciones de polvo toxico, arrojo de aguas servidas, ruido por el uso de maquinarias pesadas, desechos de combustibles, y otros.  

Las empresas más infractoras en Perú son: Volcan Compañía Minera con 51 sanciones, Doe Run Perú (21), Santa Luisa (18), Los Quenuales (15), Cia Minera Ares (13), Cia Minera Raura (11).

El agua es empleada de manera intensiva por la minería a lo largo de su proceso extractivo, y es combinada con reactivos químicos (cianuro, arsénico, reactivos espumantes y depresores, etc.) para separar el metal de la roca y así obtener el mineral con valor comercial. Como resultado  de este proceso se generan desechos de roca triturada, agua y reactivos químicos residuales, denominados “relaves mineros”, los cuales, debido a un inadecuado tratamiento, llegan a los ríos de Pocpa, Llamac y Achin, lagunas de Jahuacocha o se filtran hacia las fuentes de agua (manantiales) ubicadas en las zonas aledañas a las operaciones mineras de Pallca, Berlin, Culebras y Minapata, generándose así la contaminación ambiental de los recursos hídricos de la zona.

Respecto a las sanciones, el 19/02/2010, es sancionada  con multa de 12 UIT por incumplimiento a recomendaciones ambientales (UIT = S/.3,700), el 27/07/2011,  con una multa de 32 UIT por infracciones a la normativa vigente y el 30/04/2013, con una multa de 10 UIT por incumplimiento del EIA, es decir, S/, 44,400.00, S/.118,400.00 y S/.37,000.00 respectivamente.  Con estos montos irrisorios que paga  MMS ¿mitigan los efectos de estas contaminaciones?, ¿Cuánto vale la salud humana?. OEFA y MINAM ¿Cuentan con el sistema normativo de multas y sanciones en el sector minero - metalúrgico?, y finalmente ¿A dónde llega a parar esas multas?, ¿Hay algo para las comunidades afectadas?.

9.  Primeras Observaciones al primer EIA 
Proyecto Pallca

MMS presento el Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Pallca el primero de marzo del 2002. Estos resúmenes mayormente suavizan u omiten materiales y temas  tratados en el EIA  completo que describe los impactos ambientales y/o sociales más serios del proyecto propuesto.

El 14 de febrero de 2002, MMS solicita al MEM la aprobación del EIA del Proyecto Pallca, la misma fue aprobado un año después, con la Resolución Directoral N° 191-2003 del 21 de abril 2003.  Pero, el 21 de marzo de 2002, el Ministerio de Energía y Minas, en adelante (MEM), convoco a audiencia pública en la ciudad de Chiquián capital de la provincia de Bolognesi, para que la empresa minera MMS exponga el EIA del Proyecto Minero Pallca; dicho evento debió realizarse aquel día a las 11.00 AM.

En la mayoría de países se exigen una Evaluación de Impacto Ambiental  antes de dar luz verde a  un proyecto minero. Los procesos de EIA ofrecen  una valiosa oportunidad para que los ciudadanos participen en las decisiones sobre las minas. El problema es que los proponentes de proyectos mineros con frecuencia presentan documentos largos y complejos de EIA que resultan incomprensibles para el ciudadano común, es un proceso interdisciplinario de múltiples pasos. El EIA deberá presentarse al Ministerio de Energía y Minas en dos ejemplares, según el Artículo 23º.- D.S.Nº 016-93-EM de 28-ABR-93  y otras normas al respecto. Por aquel entonces el MEM era juez y parte en las decisiones ambientales.
Se le encomendó a través del Club Chiquián, a la Facultad de Minería y Metalurgia de la Universidad Nacional de Ingeniera, para que revise el EIA del Proyecto Pallca y emita un informe con los cuestionamientos necesarios, presentándose una delegación de dicha universidad aquel  21 de marzo en Chiquián cuando se frustro la audiencia.

Luego, dos meses después, el 23 de mayo de 2002 a las 10: 30horas, en el local de la Escuela se llevó a cabo la Audiencia Pública del EIA en el centro poblado de Llamac, con participación del representante del MEM, uno que otro invitado y  casi sin público ajeno a la comunidad,  que acuden a este caserío, distante a 25 km de Chiquian y a 12 km de la capital del distrito Pacllón, (por esos tiempos, el traslado era a caballo o a pie, no había otro medio de transporte) habiendo la empresa MMS, sucursal del Perú, realizado la convocatoria previa, mediante las publicaciones efectuadas en el Diario Oficial el Peruano y el Diario Regional de la ciudad de Huaraz de fecha 01 de marzo de 2002, según la RM aludida líneas arriba, con la que se aprueba el EIA del Proyecto Pallca. Los ciudadanos de estos pueblos no conocen el Diario Oficial el Peruano, y la prensa regional sólo se lee en Huaraz, distante a 120 km del anexo de Llamac de limitada comunicación.

Estratégicamente MMS y el MEM llevan a cabo la Audiencia Pública en el anexo de Llamac el 23 de mayo del mismo año, por entonces toda la comunidad de Llamac estaba de acuerdo con la mina por los ofrecimientos planteados, por tanto fue un saludo a la bandera la discusión del EIA, nadie observó; los problemas de fondo con el Proyecto Pallca, que requerían evaluación profunda por parte del Ministerio (MEM) no ocurrió. Las observaciones planteadas el 29 de abril por los Ings. Cervantes y Acevedo, sintetizaba en: sobre todo en la medida que reconoce que la etapa de exploración ha causado impactos ambientales que el EIA no reconoce”. Solicitaba llevar a cabo una fiscalización de oficio, así como el Plan de Manejo Ambiental y Social, recomendaba en su informe. Sugería que estas acciones sean aún más amplias, para incluir el impacto sobre la actividad turística y recreacional. Asimismo justificaba la necesidad de re-evaluación de aquel EIA de la etapa de exploración aprobada en junio de 1999
 
El punto clave de la observación del EIA del Proyecto Pallca en  2002 se centraba en la ubicación de la cancha de relaves y la planta de concentración de mineral, que la empresa pretendía instalarlos en la pampa de Pallca, provocando un desastre ecológico sin precedentes en la zona. Como se recuerda Mitsui prometió no tocar el cerro que apunta a la laguna de Jahuacocha (la "joya" turística del Huayhuash), sin embargo, logro instalarse en la zona norte del valle Jahuacocha, en las alturas de Minapata ( Proyecto Berlin – Culebras), como demuestran las bocaminas indicadas líneas arriba (puno 7).

A su vez, aquella fecha de la audiencia el 21 de marzo 2002 en Chiquián, se esperaba debatir las siguientes condiciones para evitar un nuevo desastre ecológico de la zona Pallca en la Cordillera Huayhuash bajo las siguientes consideraciones:
a) MMS tenía que comprometerse formalmente a no explotar ni llevar a cabo actividades en la vertiente sur del Cerro Culebramina (Minapata), es decir, en la cuenca de las Lagunas Jahuacocha y Solteracocha, hoy cuentan con varias bocaminas, cuyas  aguas de relave descienden al valle Jahuacocha.
b) MMS debía demostrar que sus operaciones no contaminarían el rio Llamac, hoy ese rio no tiene vida, ni pondrían en riesgo a los pueblos de Llamac y Pocpa,
c) La mina no debería afectar a los caminantes y andinistas, ni impedir el acceso de visitantes. La empresa no puede considerarse “dueña" de la región,  sus instalaciones obstaculizan el libre tránsito.
d) Se pretendía un acuerdo formal de no construir una carretera directa a la Laguna Jahuacocha,  
e) La carretera a Pallca debe ser pública, no privada. En las trochas donde la carretera a borrado un camino de herradura antiguo, MMS debe construir un nuevo camino,
f) MMS debe compensar justamente a los comuneros de Llamac y Pocpa por los campos agrícolas (y tierras de pastoreo) perdidos debido a las operaciones de la mina y la construcción de la carretera,
g) Se exigía que toda actividad de MMS en Pallca, por 
consiguiente en Huayhuash debía ser suspendida hasta 
que las operaciones de la Mina Santa Luisa en 
Huanzala cumpla las normas ambientales vigentes”.
Esa preocupación era latente sobre el EIA de MMS 
en la Cordillera Huayhuash, desde esos tiempos. 
Los pueblos solicitaban respecto 
al proceso de evaluación de este EIA del Proyecto 
Pallca.  
Ni la empresa ni el Ministerio de Energía y Minas 
(MEM) habían resuelto los problemas e 
inconsistencias de ese EIA.
 
MMS desde aquellos años pretendían ampliar 
sus operaciones en la región, por los denuncios 
mineros alrededor de cerca de  10,000 hectáreas
 (ver cuadro), hoy al pretender ampliar sus 
operaciones poniendo en operación el Proyecto
 Berlin, por esos  años ofrecieron utilizar las 
mismas dos bocaminas existentes, 
hoy se demuestra que cuentan con seis
 (6) bocaminas. Esta 
propuesta, el MEM no tomo como compromiso 
formal de la empresa. 
Si se concretizaba el compromiso no abrir más 
bocaminas hoy  sólo habrían  utilizado las dos 
(2) bocaminas  propuestos 
originalmente para la explotación minera, 
la evaluación del Proyecto Pallca
 quizás se hubiera mantenido menos negativa 
para el ecosistema y biodiversidad de la cordillera 
Huayhuash:
 
1. El EIA destaca la importancia de conservar los bosques de 
polylepis, una especie en peligro de extinción, dentro de los 
terrenos del proyecto  (p. 14 y 31 del Resumen Ejecutivo). 
Sin embargo, la misma empresa ha talado muchos de los 
mismos árboles polylepis durante la construcción 
de del Canal de Irrigación Jahuacocha- Llamac. MMS 
afirmaba que han sembrado miles de plantones de polylepis 
que mitigue el daño ocasionado en la zona – Se comprueba 
que no tienen conciencia de los impactos 
ambientales generados por su empresa. Ninguna cantidad de 
plantones puede mitigar la  depredación causada con la tala
 indebida de estos árboles.
 
2. En la página 4 del Capítulo 1, la empresa afirmaba que se 
construirá el Canal  de Irrigación Jahuacocha como pago por 
la compra del terreno del proyecto a la comunidad campesina 
de Llamac. Sin embargo, en las páginas 71-72 del Resumen 
Ejecutivo, se afirmaba que el Canal fue construido 
como "compensación" por los "costos inevitables para la 
comunidad local" que el Proyecto Pallca pudiera causar. 
Como se sabe el Canal fue el “pago” por el terreno, las 
declaraciones respecto a la "compensación" fue un engaño
de MMS, esgrimida para confundir a quien revisara el EIA, con 
la anuencia del MEM. 
 
3. MMS, en el EIA enfatizaba la importancia que representa 
conservar la cultura local  y regional. Sin embargo, la empresa 
regaló techos de Eternit a la comunidad de Pocpa  en la primera 
oportunidad; como es de conocimiento, 
todos los pueblos de la Cordillera Huayhuash siempre han 
utilizado sus costumbres y tecnologías propias  en armonía 
con el paisaje andino antes de la presencia de esta minera, 
hoy  esos pueblos practican  la “cultura del  
cemento y calamina”, han abandonado toda  
creatividad  los hombres  y mujeres gracias a MMS, 
con ello, esta empresa demuestra su falta de 
sensibilidad. Los japoneses, en cambio cuidan 
celosamente y defienden su identidad cultural.
 
10.   Observaciones turísticas del EIA 
Proyecto Pallca
 
Por la misma fecha (7 de junio de 2002), pese a que se había 
vencido los plazos  para plantear  observaciones al EIA 
Proyecto Pallca, con la intensión de influir para no afectar 
el turismo en la zona, plantearon las siguientes observaciones 
la Asociación Peruana de 
Operadores de Turismo de 
Aventura y Ecoturismo 
(APTAE), gremio 
que agrupaba a 58 agencias 
que operan en Perú, fundada 
en 1981, y ha participado 
activamente en la planificación 
y  gestión ambiental y turístico 
en áreas naturales 
y culturales como Machu Picchu, Manu,  Huascarán, 
Tambopata y el Cañón de Colca. 
Doce de sus socios operaban grupos de 
turistas en la Cordillera  
Huayhuash.
 
En el 2002, en su EIA MMS afirmaban que el 
desarrollo de la mina es beneficioso para el
 turismo, aunque no incluía ningún análisis de 
cómo llegar a tal afirmación, simplemente querían 
afirmar que la construcción de las carreteras  
Huallanca-Pallca y Chiquián-Llamac-Pocpa 
de por sí, son apoyos para el  desarrollo turístico. 
Ni intento para analizar el impacto negativo que pudiera 
tener la mina y sus instalaciones industriales sobre la 
Cordillera Huayhuash como atractivo 
turístico, a la fecha se observan 
impactos negativos turística y ambientalmente en toda la zona.
 
APTAE también planteo sus observaciones al EIA de 
exploración del mismo  proyecto el año 1999. En dicho estudio, 
Mitsui también afirmaban que el Proyecto Pallca
 iba a ser positivo para el turismo. APTAE, demostró  lo contrario. 
Sin embargo, ni con el EIA de 2002 respondían los puntos
planteados en  1999, ni la propuesta de otras entidades, 
Mitsui se burló de las observaciones a los EIA de 
1999 y 2002, hoy pretende aplicar la misma 
estrategia para ampliar sus operaciones. 
 
APTAE, CONATUR ni otras entidades fueron invitadas
 participar en el proceso de discusión  turística del EIA, 
en 1999 ni 2002, tanto en Chiquián, Llamac  como en Lima,  
demostrando la falta de comprensión del valor turístico 
de la Cordillera Huayhuash. 
 El MEM y  Mitsui,  ven solo como problemas locales 
o regionales, sabiendo que cualquier asunto que pone
 en riesgo la belleza, el equilibrio ecológico de su
biodiversidad y ecosistema de la Cordillera Huayhuash, 
prioritariamente como fuente 
de agua es un asunto de interés nacional y mundial.
 
Los turistas que recorren la cordillera,  
informan que  el desarrollo de la 
Mina Pallca es definitivamente negativo
 para el turismo, como paisaje natural esta 
perturbado, no sólo en la zona de Pallca, 
sino también en los  alrededores de
 Laguna Jahuacocha, el lugar culminante
 "estrella" al final del tradicional gran 
circuito de Huayhuash. Los turistas al 
descender al valle de Jahuacocha, 
sea por Rondoy  (nor-este) o Wacrish (sur) están obligados de
 observar  la depredación de la zona de Minapata apreciándose 
movimiento bullicioso de vehículos mineros por 
carreteras polvorientas diseminados, contrastado negativamente 
con su bello paisaje. 
 
Los impactos negativos observados en 2002 siguen vigentes,  
se resumen en:
·   Contaminación de las fuentes de agua: nieves, 
manantiales, lagunas  y ríos
·   Tala significativa de árboles polylepis (un especie protegida) en los bosques al norte de Laguna Jahuacocha.
·   Masiva circulación de vehículos motorizados en las alturas 
de la Laguna Jahuacocha.
·   Contaminación de los ríos Llamac y Pocpa.
·   Disminución de la calidad de truchas en los alrededores 
de Laguna Jahuacocha.
·   Disminución en la diversidad de especies de aves.
·   Carreteras carrozables en las alturas del valle del río 
Achín (Minapata), al norte de Laguna Jahuacocha, 
incluso hasta una pequeña laguna en la ladera norte 
del valle (desde 1996).
·   La hermosa ruta Jahuacocha-Minapata-Pallca 
ya no es factible para llevar Turistas.
·   Se encuentran muchos desechos en la zona de la mina, 
e incluso  en la Vertiente norte del valle encima de 
Laguna Jahuacocha.
·   Caminos de herradura antiguos han sido borrados por 
la construcción de carreteras. Esta no solo  dificulta y hace 
más lejos el recorrido, la Construcción de la carretera encima 
de Pocpa ha afectado seriamente las cascadas en el río 
Llamac que siempre han sido  el mejor momento del 
segundo día del circuito de trekking.
·   Tránsito de vehículos durante las caminatas por la zona de 
Cuartel Huaín, afecta el ambiente natural que busca los turistas
 
  Esto ya se notaba en la Cordillera Huayhuash durante la etapa 
de exploración,  ¿hoy, cuánto daño ha causado con la aprobación 
parcializada del  proyecto según los planes presentados en el 
cuestionado  EIA, con una virtual fábrica industrial en la pampa 
de Pallca, seis bocaminas abiertas, depósitos de relaves ubicados, 
una central  eléctrica en construcción, líneas eléctricas aéreas, y 
kilómetros de  tuberías de agua y desechos. Aunque el EIA no 
indicaba el nivel de  
Decibeles que tendría la planta 
concentradora, pero si indicabaque los trabajadores tendrían 
que usar  protectores para sus 
oídos, lo que demostraba que 
la planta generaría 
niveles altos de ruido afectando la zona por
 kilómetros a la redonda.
 
En el Resumen Ejecutivo del EIA 
hay un cuadro  (después de la página 72)
 del "Análisis Cualitativo de 
Costo/Beneficio del Proyecto Pallca". En una línea 
califica el impacto en el paisaje como "negativo" y en 
la línea siguiente califica el impacto en la oferta de 
servicios turísticos como "positivo". Totalmente 
contradictorio, la calidad del paisaje en Huayhuash es 
desde el punto de vista turístico. Con ello demuestra 
Mitsui, carencia fundamental en la comprensión de  
la actividad del turismo, especialmente 
el ecoturismo o turismo de aventura (lo que se emplea en la 
Cordillera Huayhuash).
 
El EIA indicaba que pocas familias se benefician con la 
actividad turística, que las agencias grandes  traen su personal 
desde Huaraz. Los cocineros, arrieros, carperos, guías, etc. 
son de las comunidades  campesinas de la 
Cordillera Huayhuash. Tratando de convencer que el turismo 
no es importante para la economía local, demuestra que el 
Estudio Socioeconómico en el EIA, 
no está realizado de  manera profesional. La mayor parte de 
encuestas relacionadas con el turismo no se ajustan a la  verdad. 
Encuestas  que no  reflejan el sentir de las comunidades 
circundantes. El EIA no presenta  detalles de la forma en que 
las preguntas y respuestas fueron  escogidas, 
con varias alternativas, faltaba un análisis de opinión 
pública que pudiera  dar una opinión sobre la calidad de 
este EIA en este rubro.
 
Como se sabe, MMS tiene denuncios en casi 10,000 hectáreas 
en la Cordillera Huayhuash; están utilizando sólo 1,500 en el 
Proyecto Pallca (ver el cuadro). El tiempo está demostrando  
que el Proyecto Pallca no es aislado, ¿el MEM se percató o no 
quiso decir nada durante el proceso  de evaluación del EIA?. 
Es uno de tantos que tiene previsto explotar. 
Está claro, que los impactos  ambientales y sociales de 
la actividad minera aumentaran considerablemente con 
la ampliación del actual Pallca -  Berlin - Culebra y otros,  
es imposible evaluar  Pallca objetivamente sin tener en 
cuenta los planes futuros de esta  empresa minera, 
por eso es que los japoneses van sacando sus 
proyectos de a poquito para que no logremos percatarnos 
de sus ambiciones de destruir la belleza 
de la Cordillera Huayhuash.
 
MMS, por los años 2002,  sostenían no abrir nuevas bocaminas
en el futuro en Huayhuash,  ofrecían que toda explotación 
seria a través de las dos bocaminas existentes en Pallca. Esta 
afirmación como no fue oficializado con ningún documento 
firmado por la empresa ante el MEM,
 hoy se cuenta que han abierto seis (6) bocaminas.  
 
El estudio de línea de base data de 1999, cuando se encontraba 
en la etapa de exploración  pese a que había transcurrido cinco
 años (1997) para la discusión del EIA (2002). Hoy nadie
 sabe de la existencia de un Estudio de Línea de Base real de la 
zona Huayhuash, ni antes del comienzo de exploración ni 
durante la etapa de explotación por parte de MMS .
 
A la fecha, los impactos negativos de la actividad minera en la 
Cordillera Huayhuash son desastrosos desde todo punto de vista,
 con excepción para la empresa minera que ya recupero con 
creces lo invertido en todo el proceso de exploración y 
explotación.
 
11.   Política que practica  MMS
 
Solamente resolver los temas 
laborales, las relaciones 
comunitarias dando dadivas y 
el estudio de la reserva 
mineral haciendo cálculos de 
sus ganancias, 
no les interesa los efectos 
negativos al medio
 ambiente, a la contaminación 
del agua en la Cordillera Huayhuash.  
Mitsui, tiene previsto  quedarse por unos 
50 años más explotando en la Cordillera
 Huayhuash, “….pensamos quedarnos por 
mucho tiempo. 
Hemos invertido importantes recursos en 
exploraciones y  en la búsqueda de más 
mineral. Para este año, se ha 
proyectado invertir 8 millones 
de dólares; 4,5 millones 
de dólares para la profundización de la mina Huanzalá y 
para Pallca-Culebra 3.5 millones de dólares. Y en el 
proyecto Atalaya se ha invertido 3.7 millones de dólares…”, 
según Atsushi Gomi, Presidente y Gerente General, a su vez,
 durante este año han invertido 9 millones de dólares, 
para la adquisición de nuevas máquinas, también están 
avanzando la construcción de una nueva planta 
hidroeléctrica en Pallca, que producirá 1 Mw y se tiene 
previsto el inicio de la operación en setiembre 
de este año. Lo que consolida que sus operaciones 
se abocaran a producir cobre.

Reconocen que Perú es un paraíso para las actividades 
extractivas, es verdad, toda empresa que 
viene al Perú, se saca la lotería. Actualmente están 
explorando para confirmar el potencial de 
8 millones de toneladas de minerales entre zinc, 
plomo y cobre. La profundización se está realizando 
para saber cuánto hay de reserva y la probabilidad de 
encontrar más minerales.
 
12.   Problemas que preocupa a MMS
 
Esgrime como problemas sólo los precios bajos de los metales 
y el terrorismo, según sus más altos directivos que diseñan 
la política de la empresa, con ello demuestra que a MMS  
sólo les interesa las ganancias (como a toda empresa de 
este tipo), cuando menciona el  terrorismo, siguen pensando 
como en la década de los 80, quienes se oponen a su  intereses 
pueden ser denunciados - intimidatorio. No tienen grandes
 problemas como otras mineras, reconocen, como si 
los pueblos de esta zona  estuvieran domesticados, tampoco 
se percatan de  la destrucción de la belleza de sus paisajes. 
Ni mencionan que existen  problemas ambientales, 
al agua, al aire, con el ruido, operando en la misma entraña 
de Huayhuash, y un desconocimiento 
campante  a las costumbres, tecnologías  y culturas presentes 
en la zona de sus operaciones de la 
Cordillera Huayhuash, hoy reconocido como área natural 
protegida (ANP).
 
13.   Mitsui solicita Modificación del EIA Unidad Pallca - intentan aplicar  la misma treta del 2002, 
 
La sospechosa suspensión de la Audiencia Pública de EIA de MMS Unidad  Pallca – Berlin - Culebras, convocada para el 9 de abril del 2013, nuevamente en la localidad de Llamac,  para aprobar la modificatoria del EIA compuesto por 7 tomos,  utilizando las mismas artimañas anteriores, a la que se presta con facilidad funcionarios del MEM, luego, al verse descubierto justificaron la falta de cuórum y sorpresivamente postergaron  hasta nueva fecha, en esta oportunidad  felizmente los pueblos están más organizados para no dejarse sorprender como antaño.

     14.   Acuerdos Planteados por las Comunidades

Las comunidades circundantes a la Cordillera Huayhuash encabezadas por las comunidades de Pacllón, Llamac y Pocpa  en esta oportunidad plantean decididamente tanto al MEM como a MMS Proyecto Pallca.
 
Decisión tomada por las comunidades:
        1.  No existiendo una eficiente y debida información a las comunidades interesadas durante  la cita, solicitan suspensión de la audiencia Pública.
      2.  Las comunidades, la población y autoridades  con el escaso conocimiento educativo y cultural  sobre  EIA, por su condición  campesina, iletrada y que sus actividades son la ganadería y la agricultura, quechua hablantes, existiendo una alta cantidad de analfabetismo, por lo cual la información no ha sido debidamente explicado y no ha sido entendido por la población y por las autoridades, requiriendo se vuelvan a realizar  talleres-participativos  con una información entendible fácilmente y de acuerdo a los usos y costumbres de comunidad campesina, empleándose un lenguaje sencillo y con los idiomas castellano y quechua, que son los usados en el lugar.
     3.  Por lo cual  ordenar  a MMS (CIA Minera Santa Luisa S.A) que realice nuevos talleres  empleando un lenguaje sencillo, claro y de acuerdo a los usos y costumbres y la publicación de los EIA en idioma quechua, con gráficos y contenido fácilmente entendibles.
     4.    Que, estos pueblos tienen el  derecho de conocer y estar debidamente informados por  profesionales  que de manera imparcial y ajenos al proyecto y a su aprobación  informen y absuelvan sus  consultas, y ellos  plantear sus apreciaciones, observaciones, aportes y otros, sin los cuales no se lograra el conocimiento objetivo e imparcial. Las comunidades y autoridades desconocen  los alcances, contenido, significado, características, naturaleza jurídica, efectos y finalidades del EIA, por lo cual requieren  estar asesorados con profesionales de su elección a efectos de conocer realmente el EIA, por lo que solicitan al MEM ordenar  a MMS realizar  talleres y audiencias públicas  contratando profesionales  con personería  jurídica o natural a elección y solicitud de las Comunidades y Municipalidades a efectos de que les brinden y obtengan una asesoría y consultoría sobre el contenido del  EIA como: aspectos del contenido, alcances, efectos e impactos de la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental de la Unidad Pallca, considerándose los precios del mercado y pueda existir una eficiente información a la población que por su escaso nivel cultural y educativo y por sus actividades y costumbres desconocen los términos del EIA.
     5.    El desconocimiento  de  este tipo de actos, por  la  condición de campesinos e iletrados,  requieren  estar debidamente asesorados sobre los alcances positivos y/o  negativos del proyecto, así como del impacto económico y ambiental que se generará. El desconociendo  de los alcances, importancia, significado, naturaleza jurídica, efectos, características y no habiendo obtenido una debida información de acuerdo al nivel  educativo, cultural y costumbres, mucho menos en quechua, existiendo una población iletrada, peor aún, sin asesoramiento,  la  Minera  Mitsui (Santa Luisa S.A)  nunca  han dado  facilidades para contratar profesionales de  elección de las comunidades,  es imposible jurídicamente realizar aportes y observaciones de la modificación del EIA de la Unidad Pallca, por ello, se reservan el derecho de hacer las observaciones que correspondan una vez entiendan los alcances del EIA.
      6. En atención a lo expuesto necesitan  los servicios de  un equipo de profesionales de  confianza que les asesore durante el desarrollo de las futuras audiencias,  por  desconocimiento de la finalidad, efectos, procedimientos y desarrollo de estas audiencias que tienen que ver con las condiciones naturales del ambiente y los efectos adversos.
    7.   simismo,  se requiere verificar  la información con la realidad clara y transparente.  Comprobarse los estándares de calidad ambiental actuales, las consecuencias de la ampliación, el cumplimiento del plan de cierre, verificar los cumplimientos de los compromisos, normatividad ambiental y laboral. Corroborándose en  talleres,  fotos, firmas, participantes en el Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental, ya que de lo observado preliminarmente se evidencian informaciones, firmas y fotos inexactas que no se condicen con el procedimiento.
     8.  Para el análisis y diagnóstico  se requiere la participación de  un equipo profesional multidisciplinario conformado por: ingenieros ambientales, geólogos, biólogos, hidrólogos, glaciólogos, químicos, médicos, abogados, sociólogos, entre otros.
    9. MMS (Cía. Minera Santa Luisa)  manifiesta  que va existir más volumen de explotación diaria, 1,800 TM/d, por ello, deben  precisar de manera concreta, clara y cierta los aspectos de modificación del EIA de la Unidad Pallca, en el resumen ejecutivo, ya que no se entiende  el contenido de lo expresado en el punto 2. Descripción General del Proyecto. A su vez, los demás aspectos solicitados  entreguen  con  información más eficiente.
   10. Respecto de los demás extremos solicitados, deben dar  atención sobre los impactos negativos  a la Cordillera Huayhuash y cabeceras de cuencas y su belleza paisajística, de manera natural y lógica según  elementos  existentes.

    15.   El engañoso EIA de MMS (Santa Luisa S.A)

En el Resumen Ejecutivo del EIA Proyecto Pallca afirman que no ocurrirá ningún impacto significativo de largo plazo sobre los recursos hídricos. Esto es incorrecto, como se ha demostrado.

Los autores del EIA describen impactos a futuro que son demasiado optimistas, usando predicciones teóricas, promesas y evaluaciones subjetivas, en vez de enfocarse sobre datos reales de la zona del proyecto o sobre experiencias e impactos reales de los cientos de centros mineros semejantes a este en distintas partes del mundo.

Por tanto, lo más importante es que la población: Regional, Provincial, Distrital y Comunal del entorno Huayhuash tomen una perspectiva amplia sobre el problema en su conjunto, y que se implementen mecanismos financieros de auditoria y garantías que aseguren que el costo de los inevitables impactos sea cubierto  por MMS y no por la población en particular.

El EIA debe estar publicado y al alcance de los interesados, aun virtualmente en la web de la minera y del MEM, lo tienen bajo siete llaves. No existe la versión del EIA, indican que son 7 tomos, la información más importante se encuentra dispersa de manera desorganizada a lo largo de estas miles de páginas, haciendo que sea difícil que la población o los organismos reguladores puedan entenderla. Se podría pensar que esta desorganización ha sido intencional. La información y los datos más importantes sobre el aspecto hídrico y ambiental no son mencionados ni resumidos en el Resumen Ejecutivo de manera fácil de comprender, a través de tablas, gráficos y figuras. El Resumen Ejecutivo es la única sección del EIA que la mayor parte de la población va a leer. Por tanto, debería resumir todos los datos y temas más importantes; este EIA no lo hace.

Mitsui en el EIA no logra demostrar que el sistema acuífero subterráneo y de superficie no estén interconectados y que  no actúa como un solo sistema aislado bajo condiciones de estrés a largo plazo. 

Las aguas subterráneas y superficiales del área del Proyecto Pallca: Berlin – Culebras desembocan  a  la Laguna Jahuacocha y al río Achin, probablemente serán contaminadas  por su proximidad en el largo plazo a través de una combinación de material rocoso triturado, sustancias químicas toxicas utilizadas en cantidades inmensas en el procesamiento, combustibles tóxicos, residuos de explosivos (como amoniaco toxico), aceites y grasas, y  otras sustancias químicas toxicas. Estos materiales son descargados al medio ambiente, inevitablemente y a largo plazo, en minas semejantes a esta han causado graves daños a la salud de los habitantes.  Haciéndose difícil para los organismos reguladores y para la población en general demostrar la presencia de esta contaminación.

Los efluentes en operaciones mineras semejantes a Pallca, típicamente contienen los siguientes componentes químicos que son motivo de preocupación: pH excesivamente alto o bajo, antimonio, arsénico, bario, cadmio, cobre, cromo, cobalto, hierro, zinc, manganeso, plomo, mercurio, molibdeno, níquel, selenio, plata, talio, vanadio, sulfato, nitrato, amoniaco, boro, flúor, cloro, componentes radioactivos naturales (uranio, torio, potasio – 40, actividad alfa y beta total, etc), cianuro y compuestos afines de degradación (complejos cianuro-metálicos, cianato, tiocianato), carbono orgánico, así como aceites, grasas y muchos otros compuestos orgánicos. Muchos no aparecen en los datos del EIA Proyecto Pallca.

En Estados Unidos, Canadá, la Unión Europea, en el propio Japón y la mayor parte de los países desarrollados no estaría legalmente permitida la aprobación de los permisos para operar una mina en las fuentes de agua como es la Cordillera Huayhuash, con nieves perpetuas, manantiales, ríos, lagunas en el entorno.

Los organismos reguladores del Perú  no cuentan con  personal o  presupuesto adecuados,  ni la influencia política necesaria, para supervisar de manera apropiada y hacer cumplir las normas correspondientes en el caso del Proyecto Pallca. Hay cantidad de normas, pero casi ninguna  evidencia en su verdadero cumplimiento.

    16.   Conclusiones

     1.   El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Pallca y su ampliación Unidad Pallca – Berlin – Culebras,  no son informes científicos desinteresados, ni tampoco son  una opinión independiente. Es importante destacar que estos EIAs fueron  elaborados por empresas con interés económico para asegurar que MMS siga adelante operando en la Cordillera Huayhuash. Todos los datos e información técnica para este proyecto fueron recogidos por  la propia empresa minera o por consultores y contratistas pagados y dirigidos por  MMS. Las opiniones en los  EIAs sobre impactos futuros del Proyecto Pallca – Berlín – Culebras  en la Cordillera Huayhuash también provienen de la empresa o de sus consultores.
2.       Este EIA Proyecto Pallca – Berlín – Culebras y las anteriores  incluyen mucha información útil, pero a menudo omite detalles “inconvenientes” y contiene medias verdades y opiniones interpretadas subjetivamente.  Desde todo punto de vista, este EIA es básicamente un 
     documento de relaciones públicas, para  facilitar  la aprobación de los permisos necesarios para seguir explotando con esta ampliación del proyecto Pallca – Berlín - Culebras. Todas las opiniones en el EIA están enfocadas  desde el punto de vista  económico a favor de la minera MMS  solamente.
     3.  Este EIA no brinda mediciones ni datos de la calidad  del agua, ambiente y otros  que serían necesarias para la población y los organismos reguladores, a los inversionistas no les interesan los impactos futuros en el medio ambiente y el agua. En Japón y otros países desarrollados, no serían permitidos  EIAs tan inadecuados desde el punto de vista técnico y consigan sus licencias correspondientes en un lugares estratégicos como  la Cordillera Huayhuash, con fuentes de agua: nieve perpetua, lagunas, manantiales y ríos y con rica biodiversidad.
    4.  Todos los proyectos mineros similares,  inevitablemente generan impactos negativos significativos a largo plazo sobre los recursos hídricos, su biodiversidad y su belleza paisajística  y no hay razón para pensar que el Proyecto Pallca sea diferente sus  impactos.
    5.  Como las multas y sanciones  no son disuasivos para MMS (montos irrisorios ), proponer que OEFA y MINAM, calculen  el valor de las multas y sanciones por contaminar los recursos hídricos en función a sus ingresos económicos de las propias empresas, ello constituiría el mejor mecanismo disuasivo que el actualmente vigente para que las empresa mineras internalicen las externalidades negativas que se desprenden de su proceso extractivo.

“Cuando se da una concesión se tiene que evaluar los impactos que se van a dar. No digo que no haya minería; la minería se puede ejercer, pero sin vulnerar los derechos de los pueblos,  en otros lugares. No en la Cordillera Huayhuash, estamos hablando de la calidad de agua, riesgo de contaminación, pérdida de sus fuentes”.

Por todas estas consideraciones

¡¡¡NO DEBE HABER MINERIA EN LA CORDIILERA HUAYHUASH!!!

 

(*) APPU-HUAYHUASH