miércoles, 14 de septiembre de 2016

HUAYHUASH BOTÍN EN DISPUTA - II

¡Bien venidos por la defensa de las montañas y del medio ambiente!


EL TURISMO Y SU IMPACTO AMBIENTAL EN LOS NEVADOS ANDINOS

CASO CORDILLERA HUAYHUASH

Proyecto turístico bajo modalidad obras por impuesto e impactos del Cambio Climático 

PARTE II

Obra municipal que atenta el paisaje

Turismo instalado a orillas de laguna Jahuacocha y desembocadura

La prioridad, no es satisfacer las exigencias del turista, sino proteger el ambiente

Muestra de turismo sin control

Basura por doquier en la cordillera Huayhuash

Basura: Atenta el paisaje y la propia naturaleza

No existe cultura para evitar los desperdicios humanos

Basura, propio de turistas sin cultura ambiental

Iniciativa de la delegación de Cataluña el 2009, aun no se repite- recoger la basura a gran escala

La basura en los ríos es cotidiano en Huayhuash

Turismo irresponsable, deja su basura en cualquier lugar

Proyectos turísticos generaran mayor basura 

Otra es la experiencia en Europa

Cuando la infraestructura es construida bajo criterios ambientales el turismo se practica con responsabilidad






Protestas mundiales por la desglaciacion de los nevados





Florencio Bernabé Gonzales (*)

RESUMEN

     1.    Introducción
     2.    Huayhuash botín en disputa
     3.    Importante recurso natural andino en peligro
     4.    Frente a problemas ambientales y locales fácil “lavarse las manos”
     5.    Obras por impuestos como cancha
     6.    Proyecto turístico como obra por impuestos
     7.    Riesgo por falta de planificación: Presupuesto participativo
     8.    Proyecto: “Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en la Cordillera Huayhuash”
     9.    Conclusión





6.  PROYECTO TURÍSTICO COMO OBRA POR IMPUESTOS

¿Cuáles son las posibilidades y riesgos de ejecutar proyectos por la modalidad “obras por impuestos” en la Cordillera Huayhuash?
La Cordillera Huayhuash no necesita ser atractivo turístico, de por sí ya es un valor turístico por excelencia, toda infraestructura de servicios mal diseñada le quitara el valor al recurso turístico natural existente.

Debe obedecer a ser un proyecto integral, completo y sostenible que beneficie a la comunidad, proyecto de inversión pública de impacto regional y local que cuente con la declaración de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), tomando en cuenta prioritariamente su frágil ecosistema, fuente de agua, sumados al acelerado descongelamiento de sus nevados, flora y fauna con amenaza de extinción.

Antamina, gran empresa extractiva, que financiaría este proyecto, con influencia operativa en varias provincias de Ancash. Es de público conocimiento, esta empresa minera con muchas comunidades de su entorno como por ejemplo la clamorosa situación de la comunidad de Huaripampa y otros, aun no cumple con su responsabilidad social, ansioso solo por impulsar proyectos bajo el criterio de obras por impuestos, según lista entregado por cualquier gobierno local o regional.

7. RIESGOS POR FALTA DE PLANIFICACION: PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Como el uso de este mecanismo (OxI) debe responder a una mirada estratégica y tener una justificación clara, la capacidad de planificación de las autoridades que apuestan por el uso de este mecanismo resulta clave para un adecuado funcionamiento del mismo.

Contrariamente, este proyecto turístico en la cordillera Huayhuash, no existe en el Plan de Desarrollo concertado provincial ni distrital de la jurisdicción, dada la capacidad institucional de planeamiento de los gobiernos: provincial de Bolognesi y gobierno local de Pacllón, son limitadas, generando una situación de desventaja con relación a la empresa privada en la identificación del PIP y en su correcta supervisión para la conformidad de la obra.

Ello es un riesgo por no estar establecido de manera explícita que en el proceso de identificación de los proyectos de inversión pública (PIP) en Bolognesi y Pacllón a ser financiados a través del mecanismo OxI por la minera Antamina SA se realice sobre la base del plan de inversiones de la institución solicitante.

Como este requerimiento inicial ha sido flexibilizado, queda a libre disposición la opción para que la empresa proponga este y otros proyectos que no formen parte de las obras priorizadas con antelación en la jurisdicción, aunque tales proyectos deben estar alineados con los planes de desarrollo local, regional o nacional. Pero, dada la precariedad del sistema de planificación nacional, regional y local los lineamientos expuestos en los planes tienden a ser tan generales que prácticamente cualquier propuesta de inversión puede ser incluida a pedido de la entidad privada.

El riesgo de identificación y la selección de este y otros PIP no están sujetas a mecanismos de consulta y priorización ciudadana, como sucede en el caso de las inversiones seleccionadas en los presupuestos participativos. En efecto, los gobiernos regionales y locales pueden definir un listado de obras prioritarias o aprobar una propuesta de obra pública hecha por la empresa privada sin tener que pasar por ningún mecanismo de validación ciudadana, para que se diga “fue hecho durante la gestión de tal o cual alcalde”.  

Además, como no existe mecanismo que permita identificar y prever los recursos necesarios para la administración, operación y mantenimiento del servicio público generado por los PIP resultantes de OxI. De acuerdo al reglamento del mecanismo, todo ello pareciera dejarse a discreción de la empresa que postula a participar en él.

Ventaja o desventaja, se tiene identificado la empresa financiadora de este proyecto, pero no la identificación de quien ejecuta el proyecto, es contradictorio; No se realiza proceso de selección para la elección de la empresa constructora; esta es determinada por la empresa privada que postula a ser la financiadora en el caso de que su giro de negocio esté vinculado a la construcción. Si bien la empresa encargada de ejecutar la obra presentada por la empresa que financia no pasa por ningún proceso de selección, aunque tiene que estar inscrita en el Registro Nacional de Proveedores del Estado y sustentar su experiencia.

8. PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS PUBLICOS EN LA CORDILLERA HUAYHUASH”

Desde el siglo pasado han existido intentos para sacar el máximo provecho al recurso turístico en esta cordillera, como con el denominado “oro de los andes” y otros, limitándose solo a la explotación turística sin plan alguno. En esta cordillera 65, 589.76 has fueron declaradas como zona reservada (ZR) (solo el contorno a los nevados denominado “circuito turístico”), 12,896.89 has como área de conservación privada (ACP) “Pacllón” y 6, 037.85 has como ACP “Llamac”, ambas en la provincia de Bolognesi, 21,106.57 Has. ACP “Huayllapa” en la provincia de Cajatambo y 12,172.91 has como ACP “Jirishanca” por la provincia de Lauricocha, todas administradas por las propias comunidades campesinas.

Ninguna autoridad regional, provincial ni local han incluido plan alguno para mitigar los efectos del cambio climático, amenaza por las operaciones mineras en la zona y la masiva concesión del territorio comunal, vincular los planes concertados de desarrollo provincial y distrital con los planes maestros de las ACP, donde si se orientan proyectos para su conservación y protección ambiental.

Actualmente, con la denominada  “Asistencia Técnica en Turismo de la Mesa de Desarrollo de la Provincia de Bolognesi” con la participación de MINCETUR, DIRCETUR, Antamina, Municipalidades distritales de Pacllón y Huasta, vienen implementando dicho proyecto tomando como referencia en forma  no adecuada el “Foro Nacional Promoción y Revalorización de la Cordillera Huayhuash”, llevada a cabo el 24/11/14 en el auditorio “Alberto Andrade Carmona” del Congreso de la Republica con el auspicio del Congresista Modesto Julca, con la participación de varios actores.

Cuyas conclusiones se resumían: i) impedir toda actividad minera y cancelar las concesiones existentes en la Cordillera Huayhuash, por estar ubicadas en cabeceras de cuenca y fuentes de agua como ecosistema regulador y la existencia de biodiversidad en peligro y ser reconocido ZR y ANP, ii) declarar intangibilidad  los glaciares y fuentes de agua a través de una ley, iii) repoblamiento con fauna nativa y reforestación a gran escala con plantas nativas en las 3 provincias, iv) Elaborar un Plan Turístico integral con participación de las comunidades como administradores de sus ACP, gobiernos locales, provinciales y regionales y la sociedad civil, entre otros, ninguno se toman en cuenta, solo el afán economicista de algunos interesados empuja maximizar su explotación turística, con la lógica equivocada “a mayor turistas mayor ganancias”, sin importar el costo ambiental, convirtiendo la explotación turística como la misma actividad minera.

A la fecha se han desarrollado 6 reuniones y talleres en diferentes lugares y con diferentes actores desde marzo 2015 convocadas por la Municipalidad Provincial de Bolognesi, nuestra representada ha tomado parte en mayo 2015 en la ciudad de Chiquian donde hicimos entrega a dicha municipalidad “Propuesta sobre la Cordillera Huayhuash y el Ordenamiento Territorial de la Provincia de Bolognesi”, en dicho documento analizamos resumidamente la situación por la que atraviesa esta cordillera  y planteamos algunas propuestas y recomendaciones en nuestra calidad de oriundos y modestos conocedores de la problemática de sus pueblos, ecosistema y biodiversidad, además de propulsores para su reconocimiento como ZR y ACP desde el 2002.
Esta preocupación hemos trasladado a las instancias correspondientes, observando   irregularidades en su elaboración, presionando ceder terrenos comunales en usufructo, sin garantizar su administración posterior a las mismas, luego de ejecutado e implementado este proyecto, perjudicando el derecho comunal consagrado en leyes y normas nacionales y supranacionales y su posible atentado al recurso natural de esta zona, que motivo su reconocimiento como tal en concordancia a la normatividad vigente.

     9.    CONCLUSION

a)     El mencionado proyecto debe contar con el instrumento de gestión ambiental requerido turísticamente y evaluar su compatibilidad con los objetivos de conservación como área natural protegida, donde están reconocidas las ACP administradas por las propias comunidades.
b) En este proyecto público no existe articulación, entre el SNIP que regula el financiamiento y los instrumentos ambientales a cargo de MINAN y este último organismo supedita todo pronunciamiento a su condición de ACP.
c)   Concluido dicho proyecto, las comunidades serán desplazadas de su administración por la municipalidad, pese a encontrarse en territorio comunal, para lo cual estos últimos entregaron bajo la modalidad “cesión en uso” los espacios determinados para dicho proyecto, con riesgo que el propio Estado (SERNANP) anule su reconocimiento de ACP a futuro, tomando en cuenta que la razón primordial de dicho reconocimiento obedece a otros objetivos.
d)    Implementar oportunamente en esta zona, programas de mitigación a través del propio Estado con el sector privado para preservar e impedir su acelerado deterioro ambiental.


(*) Presidente de APPU-HUAYHUASH

 P.D.: observe el  atentado ambiental del Alcalde Yerner Huaranga Ocrospoma del distrito de Pacllón en:

http://salvemoshuayhuash.blogspot.pe/2015/03/atentado-al-paisaje-natural-de-la.html

http://salvemoshuayhuash.blogspot.pe/2015/03/atentado-al-paisaje-natural-de-la.html



miércoles, 10 de agosto de 2016

HUAYHUASH BOTÍN EN DISPUTA

¡Bien venidos por la defensa de las montañas y del medio ambiente!

EL TURISMO Y SU IMPACTO AMBIENTAL EN LOS NEVADOS ANDINOS
CASO CORDILLERA HUAYHUASH
Proyecto turístico bajo modalidad obras por impuesto
e impactos del Cambio Climático

PARTE I
















Huaraz, agosto 10 del 2016 

Florencio Bernabé Gonzales (*)

RESUMEN

     1.    Introducción
     2.    Huayhuash botín en disputa
     3.    Importante recurso natural andino en peligro
     4.    Frente a problemas ambientales y locales fácil “lavarse las manos”
     5.    Obras por impuestos como cancha
     6.    Proyecto turístico como obra por impuestos
     7.    Riesgo por falta de planificación: Presupuesto participativo
     8.    Proyecto: “Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en la Cordillera Huayhuash”
     9.    Conclusión




     1.    INTRODUCCIÓN


La preocupación por la problemática ambiental se intensifica en el mundo entero, desde la década de los 90; la industria turística no se mantuvo ajena a esa tendencia y, en cierto modo, a dicha presión. Es así como se desarrollan una serie de nuevos productos turísticos. Sobre la tendencia actual del turismo, muchos estudiosos indican, que los nuevos productos turísticos tienen como escenario la naturaleza y específicamente el medio rural, incluyendo todas las formas de turismo asociadas a dichos términos: ecoturismo, agroturismo, turismo cultural, turismo de naturaleza, etc. El turismo, al tomar como escenario la naturaleza, genera una serie de preocupaciones, Es así como se le reconoció al turismo un doble papel en la Conferencia Mundial de Turismo Sostenible, llevada a cabo en Lanzarote (1995), dado que puede aportar grandes ventajas en el terreno socio económico y cultural, pero al mismo tiempo contribuye a la gradual degradación ambiental y a la pérdida de la identidad local. Por tanto, en el mencionado evento se recomendó que "el desarrollo turístico deberá fundamentarse sobre criterios de sostenibilidad, es decir, ha de ser soportable ecológicamente a largo plazo, viable económicamente y equitativo desde una perspectiva ética y social para las comunidades locales".
Protesta mundial por el deshielo de los nevados por efectos del cambio climático
Esta preocupación surge, dado el carácter ambivalente del turismo, y también como una forma de salvaguardar el futuro de la actividad turística. De otro lado, el uso de los espacios naturales por parte del turismo produce la degradación de los mismos, pudiendo llevar al fracaso total de los destinos turísticos que permitan tal situación. Dado que es el turista quien contamina y depreda, en mayor o menor grado, de acuerdo a su cultura de origen.
Aparentemente se presenta un conflicto entre la preocupación por la conservación del ambiente y el desarrollo de la actividad turística. Pero de lo que se trata es precisamente de buscar un punto de equilibrio entre ambas, de modo tal que se pueda brindar un turismo que "maximice los niveles de satisfacción de los visitantes y minimice los perjuicios al entorno natural".
En el caso de la Cordillera Huayhuash, como en otras cordilleras andinas, encontrar ese punto de equilibrio, solo puede lograrse a través de una planificación concertada con todos los actores, es decir un Plan Turístico de la Cordillera Huayhuash, que a la fecha no existe, con estudios que determinen la mínima y máxima carga turística, considerando prioritariamente los objetivos de reconocimiento como ACP en todo el ámbito.


     2.    HUAYHUASH BOTIN EN DISPUTA

La Cordillera Huayhuash, ubicada en el límite de las provincias Lauricocha, Cajatambo y Bolognesi, cuna del origen de nuestros antepasados. Es verdad, que los foráneos han llegado al Perú para explotar nuestra riqueza, esta zona no es la excepción; dejando sus tierras y agua contaminadas, pero, tenemos que unir nuestra voluntad en pleno siglo XXI para preservar y proteger su deterioro acelerado. El camino es estrecho y pocos somos los que venimos desde el año 2000, por lo menos, con el deseo de proteger esta frágil y hermosa cordillera. Trabajando con sus comunidades en nuestros campos, a nuestra manera, siempre pensando en Huayhuash.

Durante las últimas elecciones municipales, en discusiones entre candidatos al sillón provincial de Bolognesi, se le planteo a uno de los candidatos favoritos la siguiente pregunta: ¿Qué haría Ud. como alcalde provincial respecto a la Cordillera Huayhuash?, él, todo orondo contesto “pavimentaría la carretera hasta Jahuacocha y compraría botes para pescar y pasear turistas en sus lagunas…”, y ¿respecto a la amenaza minera y efectos del cambio climático?, su respuesta fue un silencio sepulcral.  O, como manifestaba un congresista de la región, “Debemos trabajar para que Ancash con la cordillera Blanca y Huayhuash supere turísticamente a Cusco con Machu Picchu y sus lugares arqueológicos”.

El desconocimiento de los objetivos como ZR y de sus 4 ACP administradas por las propias comunidades, a su vez, los conceptos “cultural” y “natural” atraviesan como la espada de Damocles la cultura de nuestra población. Es elemental, algunas zonas del país cuentan con potenciales patrimonios culturales y otros solo con potenciales recursos naturales, es escaso en nuestro medio con ambas a la vez.

Además, no es raro encontrar ciudadanos o encumbradas autoridades desconocer criterios ambientales que ciertas zonas deben tener y sumarse a sus comunidades tanto en los andes como en la selva para proteger sus fuentes de agua, sus bosques, la acelerada extinción de su fauna y flora por actividades propios del hombre que en su intento de buscar la llamada “prosperidad económica” no miden sus consecuencias, no se informan, peor aún no leen, no estudian, ni investigan,  para agravar su ignorancia ambiental  tampoco usan su “sentido común”.

    3.    IMPORTANTE RECURSO NATURAL ANDINO EN PELIGRO

En la Cordillera Huayhuash, tanto  la presencia de actividades mineras, los efectos del cambio climático,  la masiva concurrencia de turistas sin control que  instalan sus campamentos en lugares inapropiados como a orilla de lagunas y ríos, dejando basura, generando acelerado descongelamiento de sus nieves, deterioro de su paisaje, amenaza de extinción  de su fauna y flora, contaminación de sus lagunas, fuentes de agua y ríos, pesca indiscriminada en sus ríos y lagunas, entre otras atentados ambientales,  es porque adolece de un Plan Turístico integral concertado.

Paradójicamente, los pueblos cercanos a estas cordilleras tienen como común denominador la pobreza con acentuada desnutrición crónica infantil, pero quienes acuden de turistas mayoritariamente son hombres y mujeres procedentes de países europeos, estadounidenses, europeos y canadienses, nunca se han visto a asiáticos, africanos en estas travesías, al igual que los turistas que se dirigen al Everest, Himalaya y otras montañas, donde también la pobreza de sus pueblos es similar a la nuestra. Contrariamente, en los Alpes suizos e italianos, Perineos franceses, pese a que también no son ajenos a los efectos del cambio climático, ni que decir de los ubicados en Canadá, Groenlandia y Alaska y EEUU, este tipo de montañas son sumamente protegidas, allí se cumplen las leyes ambientales con total rigurosidad.
 
Por eso, si una nación como Perú decide que una parte de la naturaleza original de su territorio debe ser preservada por un tiempo determinado o por siempre, es prudente no construir infraestructuras como vías de comunicación, puentes y otros en ella, sugieren los expertos. En países donde existe disciplina social, o sea, donde las leyes son obedecidas, construir infraestructura como carreteras en territorios que la sociedad decide proteger suele ser evitado pero puede hacerse, ya que las restricciones al uso de su zona de influencia son efectivamente aplicadas. En tales países es común que existan carreteras asfaltadas en medio de parques nacionales sin que eso implique un riesgo importante para la conservación del área. Pero ese no es el caso en la Cordillera Huayhuash, atraviesan carreteras construidas por las mineras Santa Luisa y Raura en todo el entorno, y eso se repite en otras montañas andinas como también en la Amazonía peruana.

   4.    FRENTE A PROBLEMAS AMBIENTALES Y SOCIALES FACIL “LAVARSE LAS MANOS”

Y cuando surgen problemas ambientales y sociales nadie asume las consecuencias o, peor, se simplifica el problema culpando al pequeño subsector forestal (SERFOR), de agua (ANA), áreas naturales protegidas (SERNANP) o al Ministerio del Ambiente (MINAM) por no “defender” los bosques, las fuentes de agua y los nevados. 

Estos, obviamente, no tienen capacidad para evitar el desastre ocasionado por otros sectores mucho más poderosos como MEM, MTC, MINCETUR y otros. La otra táctica frecuentemente usada equivale al juego del “gran bonetón”, en que nadie es responsable y nadie asume hacer cumplir la ley y, de hecho, esta no se cumple. Y también esa es la causa de muchos conflictos entre estos sectores y los ambientalistas. Estos, simplificando y reduciendo el problema, lo acusan de proponer y ejecutar obras que aumentan la deforestación, contaminación de fuentes de agua y afectan áreas naturales protegidas. Y ese Ministerio asume muy en serio el rol de Poncio Pilatos (se lava las manos).

Estos sectores no son “los responsables” del uso de las tierras que expone a la ocupación, ni es “el culpable” de los desastres ambientales ocasionados, pero no es inocente ni puede “lavarse las manos”. Menos cuando decide por cuenta propia y sin consulta, hacer infraestructura como carreteras, puentes y ferrovías o llena sus mapas de líneas de colores, cada una representando carreteras futuras en plena selva o atravesando áreas naturales protegidas y nevados. Esa decisión debe corresponder a un nivel superior que incluya la opinión y la participación de las comunidades y todos los sectores públicos, especialmente el compromiso de los que tienen responsabilidad directa para garantizar que la ley sea respetada en los espacios abiertos a la ocupación.
 
Eso implica, obviamente, inversiones en estudios, demarcaciones, titulaciones, asistencia técnica y crediticia, infraestructura de salud y educación, seguridad pública, etc., y un riguroso estudio de impacto ambiental (EIA). Eso es necesario si es serio en cuanto a desarrollo. Carreteras y otras infraestructuras sin estudio por sí solas apenas contribuyen al mal uso y desperdicio de los recursos. 

     5.    OBRAS POR IMPUESTO COMO CANCHA

A través del Decreto Legislativo N° 839, «Ley de promoción de la inversión privada en obras públicas de infraestructura y de servicios públicos», Decreto Legislativo 1012 «Ley marco para las alianzas público-privadas», Ley 29230, que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado.  Pero es recién a partir del gobierno de Ollanta Humala que ambos mecanismos empiezan a ser utilizados con mayor frecuencia.

Hoy han cobrado relevancia en la gestión pública dos mecanismos para atraer la participación del sector privado: i) las alianzas público-privadas (APP) pensadas para proyectos estratégicos de largo aliento, tanto para inversiones de gran envergadura como para programas y servicios púbicos; y ii) las Obras por Impuestos (OxI), mecanismo considerado para proyectos de inversión a cuenta del pago del impuesto a la renta, de carácter más bien mediano o pequeño.
 
Como dice la norma, obras por impuesto (OxI), es un mecanismo mediante el cual el sector privado, a cuenta de las contribuciones que debe realizar al fisco (impuesto a la renta de tercera categoría), se hace cargo del desarrollo de proyectos e inversiones que por su naturaleza le correspondería realizar al sector público, pero que este no lleva a cabo por trabas burocráticas. Las condiciones para que un proyecto se ejecute bajo esta modalidad son pocas: debe estar alineado con las políticas y planes de desarrollo local y/o regional y/o nacional y contar con la declaratoria de viabilidad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), pero no necesariamente tiene que estar dentro de las obras priorizadas específicamente.

Los gobiernos regionales y locales y las universidades públicas que reciben parte de esos ingresos por impuesto a la renta pagan por el financiamiento de privados, sin intereses y a cuenta de sus recursos de canon, sobrecanon, regalías, rentas de aduana y participaciones, hasta por diez años después de culminada la obra. También pueden utilizar, a cuenta, recursos del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel) o del Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (Fonie), adecuando las normas que regulan sus respectivas operaciones.

(Continuará en la Parte II......)

(*) Presidente de APPU-HUAYHUASH


martes, 5 de julio de 2016

EN EL DIA DEL MAESTRO

¡Bien venidos por la defensa de las montañas y del medio ambiente!


Ser maestro y defender la tierra, emprendimientos letales

El Perú es un país peligroso para los defensores del medio ambiente

  




Tres relatores de Naciones Unidas se pronunciaron denunciando que defender la tierra y el medio ambiente, son “emprendimientos letales” en algunos países, y que los derechos humanos de las defensoras y defensores son violados continuamente, incluso el derecho más elemental, a la vida. México está entre los cinco países que encabezan esa lista a nivel global.
Siete países, la mayoría en América Latina – Brasil, Colombia, Honduras, Filipinas, México, Perú, Guatemala – suman 913 homicidios de activistas de los 1024 que denuncia el reporte de la organización Global Witness sobre asesinatos a ambientalistas del 2002 al 2014. Varios de esos países encabezan también la lista global de asesinatos a sindicalistas (Colombia, Guatemala, Honduras, Perú) y México va camino a colocarse entre ellos.
Los que hicieron el comunicado son John Knox, Relator sobre los Derechos Humanos y el Medio Ambiente, Michel Forst, Relator sobre la Situación de los Defensores de los Derechos Humanos y Victoria Tauli Corpuz, Relatora sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. El asesinato de la líder indígena Berta Cáceres en Honduras el 3 de marzo 2016 –que sigue impune – fue uno de los casos de alerta mundial que lo motivaron. En mayo 2016, Michel Forst estuvo México. En esta visita no oficial, declaró que entrevistas con más de 80 defensores revelaron una situación altamente preocupante de violación sistemática de derechos humanos en el país.
La decisión de hacer un comunicado conjunto fue porque los ataques, violaciones y asesinatos no están referidos a defensores del ambiente o derechos humanos solamente, sino también a luchadores por la tierra, territorios, por el derecho a sus culturas y formas de vida, a vivir dignamente en sus pueblos y comunidades.
Todas luchas que forman parte también de las condiciones y luchas de los maestros y maestras, como los que el 19 de junio fueron atacados salvajemente por policías de varias niveles de gobierno en Oaxaca (Mexico), resultando en 11 muertos (en el ataque y posteriormente), decenas de heridos y más de veinte desaparecidos. Entre los asesinados había también pobladores que los estaban apoyando. No sólo porque compartían su lucha, también por que los maestros son como ellos, indígenas, campesinos e hijos de campesinos. La lucha de esos dignos maestros y maestras contra la llamada reforma educativa (en realidad una reforma laboral para echar maestros críticos y hacer de la educación un mercado “competitivo”) es por su sobrevivencia, pero también por la educación pública y no está separada de otras luchas de sus pueblos, contra mineras, represas y megaproyectos, robo y contaminación de agua, contra transgénicos, tala de bosques y otros despojos. A menudo son maestros los que informan, explican, trasmiten, apoyan, organizan. Eso lo saben las autoridades, por eso nada les da más rabia que un sindicato independiente como SUTEP en Perú.
Esta masacre se suma a otros asesinatos contra luchadores y defensores de los pueblos, comunidades, barrios que luchan por defender sus localidades, sus formas de vida y sustento, y que a través de ellas nos enseñan y cuidan a todos. Sigue abierta a flor de piel la herida por el asesinato de 6 personas y la desaparición de 43 estudiantes, futuros maestros, de la Normal Rural Isidro Burgos de Ayotzinapa la noche del 26 de septiembre de 2014. Otra vez, como con el caso de Ayotzinapa, el país entero se levanta para protestar contra la masacre de maestros, exigir que se castigue a los culpables, que termine la represión en lugar de diálogo, que se libere a los maestros presos, que renuncie el Secretario (i)rresponsable. Desde todo el mundo aumentan las muestras de protesta y solidaridad, que se suman y expanden las protestas al gobierno de México por los crímenes contra los estudiantes de Ayotzinapa y la reciente “expulsión” gubernamental del Grupo Internacional de Expertos Independientes (GIEI), para evitar que salga la verdad a la luz.
Como en el caso de Nochixtlán, Iguala y otros, las autoridades intentan cínicamente culpar de los hechos a las propias víctimas, encarcelan a los luchadores con acusaciones falsas y las difunden a través de los medios vendidos. Métodos similares usan en Brasil y Paraguay.
El 7 de abril 2016, la policía y pistoleros de la papelera Araupel en el estado de Paraná, Brasil, asesinaron a dos militantes del Movimiento Sin Tierra (MST), Vilmar Bordim y Leonir Orback, e hirieron a 6 más que estaban ocupando una tierra asignada para reforma agraria. Los policías afirmaron falsamente que habían sido “emboscados” aunque los Sin Tierra no traían armas, el crimen sigue impune.
En Curuguaty, Paraguay, 300 soldados atacaron el 15 de junio 2012 a 60 campesinos, mujeres, hombres y niños que ocupaban Marina Kué, tierra destinada a la reforma agraria; mataron a 11 campesinos y a 6 de sus propios policías, para poder decir que fue una emboscada y justificar el juicio político que depuso al entonces presidente Lugo. La policía declaró que las mujeres y niños eran un señuelo para emboscarlos. Tras cuatro años de cárcel injusta, once de los propios campesinos afrontan un juicio falseado, acusados de los asesinatos Hay una campaña mundial para exigir su liberación y absolución (https://absolucionya.wordpress.com/).
Las mentiras del poder van cayendo cada vez más rápido, por la reconstrucción y memoria colectivas. Los ataques siguen, pero no logran imponer sus cuentos y así se desarma el terror que quieren sembrar. Al contrario, cada lucha es ejemplo de dignidad y fortalece a las que siguen.

Caso peruano: Perú es un país peligroso para los defensores del medio ambiente


Informe indica que Perú ocupa el cuarto lugar en el mundo. En los últimos doce años fueron asesinados 57 activistas.
Estudios realizados por la ONG internacional Global Witness señalan al Perú como el cuarto país en el mundo donde se producen más muertes de defensores ambientales. Antes están México, Brasil, Honduras y Filipinas.
En el documento titulado "El Ambiente Mortal de Perú" precisan que entre los años 2002 y 2014 fueron asesinados 57 activistas. El 60% de estos crímenes se produjeron en los últimos cuatro años y tuvieron su origen en conflictos relacionados con la actividad minera, aunque Global Witness alerta que las recientes tendencias apuntan al sector forestal.
Todo esto, en razón a la falta de atención del gobierno para resolver los problemas de tala ilegal y la inseguridad en torno a la propiedad de las tierras comunales.
Los asesinatos de los líderes asháninkas Mauro Pío Peña en el año 2013 y Edwin Chota. Julia Pérez, viuda de Edwin Chota, sostiene al pequeño Edwin, de solo 8 días. Valera junto a los guardianes amazónicos Jorge Ríos Pérez, Leoncio Quintisima Meléndez y Francisco Pinedo Ramírez confirman la aseveración.
Ellos denunciaron insistentemente la presencia de madereros que se dedicaban a la tala ilegal en la comunidad Alto Tamaya-Saweto, en Ucayali. Y también exigían la titulación de sus tierras para defenderlas de la voracidad de los taladores furtivos.
Tuvo que producirse esta pérdida de vidas humanas para que recién se ponga en el tapete este grave problema.

AMENAZAS
El estudio de esta ONG inglesa también señala que el aumento de la ilegalidad, la corrupción y las debilidades institucionales en todo el sector forestal hacen que el Perú se enfrente a una desalentadora lucha por cumplir las promesas para superar esta situación.
Uno de los compromisos adoptados por Perú es reducir la deforestación neta a cero antes del año 2021.

RECOMENDACIÓN
Ante el riesgo que significa defender el medio ambiente en el Perú, Global Witness recomienda al gobierno peruano implementar y respetar las disposiciones que contiene la declaración sobre los Defensores de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
Aconseja al Estado además revocar la Ley 30151 que amplía la inmunidad de los miembros del orden para hacer uso de la fuerza en determinadas situaciones.
Lo mismo tendría que hacerse –dijo– con la Ley 30230, que socava los procesos y la autoridad de las instituciones de protección ambiental, y prioriza la inversión por encima de las reclamaciones indígenas.
Estas leyes, afirma, podrían provocar más conflictos y por ende más violencia.

HABLAN LAS VIUDAS
En la presentación de este informe también estuvieron las viudas de los cuatro líderes asháninkas asesinados en Ucayali. Denunciaron que hasta el momento no se hace nada por ubicar los restos de dos de ellos y que tampoco se les ha entregado los cuerpos de los rescatados para darles sepultura.
En dramática intervención, exigieron la titulación de sus tierras y que las autoridades del gobierno vean a los indígenas como seres humanos que cuidan los bosques para beneficio de toda la humanidad.

TESTIMONIOS
Ergilia Rengifo López: "Tenemos doce años de lucha por la titulación y no hemos logrado nada, solo la muerte de nuestros esposos. La ministra Ana Jara cuando fue a nuestra comunidad dijo que el título lo tendríamos en una semana, no hay nada. Estoy acá abandonando a mis hijos. Nos siguen amenazando pero continuaremos protegiendo los bosques".

Fuente: